台州城乡社区治理新政亮点多得猛

搜狐焦点台州站 2018-11-28 10:29:14
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近日,我市出台了《关于加强和完善新时代城乡社区治理的实施意见》(以下简称《意见》),力争到2020年,全市城乡社区治理体系和治理体制更加完善,城乡社区治理能力显著提升,城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。

近日,我市出台了《关于加强和完善新时代城乡社区治理的实施意见》(以下简称《意见》),力争到2020年,全市城乡社区治理体系和治理体制更加完善,城乡社区治理能力显著提升,城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。

针对这份社区治理新政,记者从中挑选了一些亮点工作,快来看看有没有你所关注的话题吧。

社区工作要减负

《意见》要求,依法厘清乡镇(街道)和基层群众性自治组织权责边界,严格落实涉村(社区)工作事项清单及准入制度,各级职能部门不得要求社区成立相应机构、设立专门场所、加挂名称牌子。行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、安全生产、消防等事项,社区不作为责任主体。依法需要村(社区)协助的工作事项,应当为其提供经费和必要工作条件。进一步精简社区会议、工作台账和各类证明,规范社区各类印章管理使用工作,出台管理制度,明确便用范围,切实巩固村(社区)“三多”事项清理整改成果。

市民政局相关负责人介绍,所谓基层“三多”指的是组织机构牌子多、考核评比多、创建达标多,各种繁重的考评、台账给基层带来额外负担,牵扯了干部的大量精力,严重影响基层工作。“几年前,台州便实行‘三多’清理工作,去年已在全省率先实现‘零评比、‘零达标’,各地也都陆续推出相关的整治工作实施方案,进行全面规范清理村(社区)‘三多’事项,推进村(社区)减负增效工作”。

志愿服务常态化

《意见》要求依托城乡社区综合服务设施建立志愿服务站点,搭建志愿者、服务对象和服务项目对接平台,完善志愿服务记录和志愿服务台账。建立社会工作者与志愿者协同服务机制,以家政服务、文体活动等为主要服务内容,以低保和低保边缘对象、空巢老人、留守老人、留守儿童、残疾人为主要服务对象,有针对性地开展城乡社区志愿服务。同时,推行志愿服务积分制度,志愿者在社区的志愿服务时间按规定折算为“公益积分”,推动志愿者服务管理规范化,并形成相应的激励机制。

市民政局相关负责人说,台州目前的社区志愿服务还落后于全省先进地区,但很多地方都已开始。比方说玉环,就于今年10月底出台了《玉环市志愿服务注册管理及礼遇办法》,将志愿服务激励保障制度化,落实积分奖励,进一步加强对自发性公益活动的宣传表彰力度,让正能量引领文明新风尚。

工作人员专职化

《意见》要求综合考虑社区规模、人口数量、管理幅度等因素,每个社区原则上按6至12人标准配备专职社区工作人员,社区户数超过2000户的,每增加300至400户可增配1人,每个社区至少有1名居住在本社区的专职社区工作者。积极在城乡社区设置、开发公益性岗位,推进就业困难人员、下岗职工再就业等。同时进一步规范薪酬待遇,对社区岗位的平均工资分别做了规范,还规定各地在招录(招聘)乡镇(街道)公务员和事业编制人员时,应拿出一定名额面向优秀专职社区工作者,并根据专职社区工作者实际合理设置资格条件等。

市民政局相关负责人说,专职社区工作者一般由基层职能部门统一招聘调配,乡镇(街道)负责日常管理,社区统筹使用。最近一段时间,各县(市、区)都在公开招聘专职社区工作者,像椒江按照“统筹考虑、急需先配”的原则,招聘专职社区工作者145名,温岭招聘61人,黄岩招聘35人。

资源配置要优化

《意见》还要求加强城乡社区布局规划,加大社区综合服务设施建设投入,对新建城市社区综合服务设施、已建社区综合服务设施面积不足或过于分散的,及尚未出让的地块等做了明确投入规定。按照办公区域尽量小、服务区域和居民活动区域尽量大的要求,完善社区用房功能,提倡集中办公和一室多用,提高使用效益。

同时,我市还将在资金投入上加大力度,例如按照椒江、黄岩、路桥三区不低于10万元,其他各县(市、区)不低于5万元标准,全面落实社区党组织服务群众经费等。

文章来源 :中国台州网

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