鸡毛换糖,科技换巨款!省里要给你们发钱了!

搜狐焦点台州站 2019-02-21 08:53:00
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创新是引领发展的第一动力,科技创新在全面创新中具有引领作用。 为规范和加强科技专项资金的分配、使用管理,提高财政资金使用效益,省财政厅、省科技厅近日联合印发了《浙江省科技发展专项资金管理办法》,明确专项资金支持对象和范围,支持、分配方式和资助标准等内容,随小编详细了解~ 什么是浙江省科技发展专项资金

创新是引领发展的第一动力,科技创新在全面创新中具有引领作用。

为规范和加强科技专项资金的分配、使用管理,提高财政资金使用效益,省财政厅、省科技厅近日联合印发了《浙江省科技发展专项资金管理办法》,明确专项资金支持对象和范围,支持、分配方式和资助标准等内容,随小编详细了解~

什么是浙江省科技发展专项资金

浙江省科技发展专项资金(简称“专项资金”)是指由省级财政预算安排或中央授权省级统筹安排,用于支持浙江开展科研攻关活动、提升科技创新能力、优化科研环境条件等方面的专项资金。

专项资金实行滚动预算,具体支持范围原则上以三年为一周期,到期(中期)后进行综合评价,视绩效评价和监督检查情况进行动态调整。

支持对象有哪些?

专项资金的支持对象是在浙江省境内(不含宁波)注册,具有独立法人资格的企业、科研院所、高等院校及其他具备科研开发或科技服务能力的单位,以及市、县(市、区)人民政府。

公开招标、联合基金、创新引领基金等特殊项目和在浙部属单位等特殊单位的支持对象,由省科技厅商省财政厅确定。

支持范围

专项资金的支持范围包括:围绕三大攻坚战、富民强省十大行动计划和“两个高水平”建设,根据国家和浙江制定的中长期科技规划纲要、科技创新五年规划、“科技新政”以及省委、省政府确定的年度科技重点工作部署确定。

支持方式

专项资金主要采取前补助(无偿资助)、后补助(无偿资助、绩效奖补、风险补偿)等支持方式,根据科研活动及资助项目属性确定具体支持方式。

采用前补助支持方式的项目资金,以公开竞争方式分配(择优遴选)为主,信用制和择优委托方式分配为辅。采用后补助支持方式的项目资金,按照因素法或公开竞争方式分配。

分配方式及资助标准

▲基础公益研究项目,实行公开竞争方式分配

省自然科学基金项目财政资助额度最低不少于5万元,一般不超过100万元。

公益技术应用研究项目财政资助额度为10万元左右,一般不超过15万元。

20万元(含)以上项目一般采用分期拨款方式,20万元以下项目一般采用一次性拨款方式。

▲重点研发项目,以公开竞争方式分配为主,信用制和择优委托方式分配为辅

重大科技专项项目财政资助额度一般不低于100万元,不超过1000万元;申请财政资助额度低于100万元的,按不高于申请数给予资助。

数字经济、生命健康两个重大科技专项,通过产学研结合、省市县联动方式滚动实施,两个专项各确定10个左右主攻方向,省财政每年资助每个主攻方向不低于2000万元。

农业新品种选育项目财政年资助额度在300-1000万元之间,以5年为一个周期,连续稳定支持3-5年。对特别重大的创新项目,可采取“一事一议”的方式予以专题支持。

项目补助资金一般采用分期拨款的方式。

▲技术创新引导项目,实行因素法、公开竞争方式分配

创新投入引导即企业研发后补助实行因素法分配,以浙江上上年度规模以上工业企业研发投入(研发经费支出)占主营业务收入比重前500名的企业名单作为因素实行分档计分。

分档计分标准为:研发投入占主营业务收入比重前100名(第一档),各6分,计600分;第101至300名(第二档),各3分,计600分;第301-500名(第三档),各2分,计400分;合计1600分,每分值补助额为10万元,市县补助额计算公式如下:

某市县补助额=∑(该市县分档获奖企业数量×标准分值)×10万元。

政策性引导分类分档,实行公开竞争方式分配给予定额或按比例限额补助(奖励)。

▲创新基地和人才项目,实行公开竞争方式分配,分类分档给予定额或者按比例限额资助(奖励)

公共创新平台与载体项目,实行公开竞争方式分配给予分类支持,设立(并购)海外研发中心按合同金额的5%给予最高不超过500万元的一次性奖励,新建省级重点实验室(工程技术研究中心)、农业科技园区、重点农业企业研究院、临床医学研究中心等创新基地项目给予最高200万元一次性建设资助,省级优秀星创天地给予50万元一次性建设资助。

对绩效评价优秀的国际合作基地给予最高200万元一次性奖励;省级海外创新孵化中心绩效评价为优秀的,下一年度每家奖励100-200万元,5年内累计奖励支持不超过600万元;省级重点实验室(工程技术研究中心)绩效评价每三年一次,对绩效评价排名前1/5的,每家给予一次性绩效奖励90万元。

上述公共创新平台与载体项目一次性奖励、建设资助主要采用一次性拨款方式。

领军型创新创业团队首个资助周期内省财政资助额度不低于500万元(分期拨款)。对具有国际顶尖水平的领军型创新创业团队采取“一事一议”的方式,专题论证支持方式与额度,最高可获得1亿元的省级财政资助(分期拨款)。

对浙江“万人计划”入选者给予特殊支持,其中:杰出人才每人100万元,科技创新领军人才、科技创业领军人才每人80万元,特殊支持经费分三年拨付。

扩大“海外工程师”计划,省财政按每人10万元标准资助所聘企业,采用一次性拨款方式,5年内累计资助不超过2次,省属企业引进由企业自负。

大学生科技创新活动(新苗人才)计划项目,省财政平均资助额度为0.5万元左右,采用一次性拨款方式。

▲中央引导地方科技发展专项项目,通过竞争择优方式分配给予定额、限额资助

科研基础条件和能力建设、专业性技术创新平台、科技创新项目示范,原则上每项资助不超过500万元,科技创新创业服务机构原则上每家资助不超过200万元,采用一次性拨款方式。

符合国家规定支持范围和条件的国家级重大创新载体,建设期内给予定向滚动支持,资助标准可以突破。

专项资金的下达和使用

经浙江省人民代表大会批准后,省财政厅于20日内批复专项资金预算,60日内下达专项转移支付预算到有关市县财政。

采用后补助的专项项目资金,除了公开竞争研发类、科学技术奖、企业研发后补助等对特定对象奖励的项目资金可主要用于项目组绩效支出、获奖团队(个人)、获奖企业奖励外,其他专项项目资金不得用于发放人员奖励、福利,由承担单位自主用于相关的科技创新活动支出。

采用前补助支持方式的专项项目资金开支范围包括直接费用和间接费用两部分。直接费用包括设备费、材料费、劳务费等;间接费用指承担单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。

专项项目公开竞争申报

专项项目申报采取开放申报、限额推荐相结合的方式进行。将提前1年在省科技厅门户网站公开发布年度专项项目申报通知,明确专项项目组织申报要求、截止时间和申报程序。

专项项目评审可选择专家网络评审、会议评审、现场答辩会等多种形式开展,确保评审过程和结果公平公正。

项目立项前,将予以网上公示,接受社会监督,公示时间一般为7个工作日。公示无异议的项目和经调查核实符合条件的项目确定为下年立项项目。

项目有以下情况不得通过验收

省科技厅会同省级有关部门负责组织项目验收。存在下列行为之一的,不得通过项目验收:

编报虚假预算,套取财政资金;

未对专项资金进行单独核算;

截留、挤占、挪用专项资金;

违反规定转拨、转移专项资金;

提供虚假财务会计资料;

未按规定执行和调剂预算;

虚假承诺其他来源的资金;

资金管理使用存在违规问题拒不整改;

其他违反国家财经纪律的行为。

专项项目绩效评价结果将作为承担单位后续项目支持的重要依据,以及相关研发、管理人员和项目承担单位业绩考核的参考依据。对绩效评价优秀的,在后续项目支持中给予倾斜。

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